新能源汽车制造强心剂，工信部大幅降低新能源汽车准入门槛

8月19日，工信部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，与2017年发布实施新能源准入条件相比，大幅降低了行业准入门槛。两个方面变化大，一是删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求，二是将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。

新政策的出台，无异于给新能源行业打了一剂强心针，新能源汽车在中国发展有很多年，各大车企纷纷推出新能源车型，还萌芽了数十家造车新势力。各造车新势力们在几番较量之后，几家头部企业汽车成功量产，个别还成功IPO，还有为数不多的几家腰部企业在苦苦挣扎，而更多的长尾车企在融资投产的路上不幸夭折。

国家在这个时候放低新能源汽车的准入门槛，所代表的意义不言而喻，鼓励更多的企业加入到新能源汽车行业，带动新能源汽车进入更高速的增长，提升新能源市场的活力。汽车产业是一个完整的工业生态链，从设计、研发、投产、制造、整车交付有着一个非常漫长的周期，这期间有很多新进企业尚处研发阶段，却因各种原因无法继续生存下去。

这也是《规定》把新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月的重要原因，给还在苦苦挣扎的新能源车企更长的缓冲时间。从目前造车新势力来看，创始人当中真正有汽车行业生产制造背景的不多，大部分是跨界进入这个行业。也就意味着，并不是每一家企业都有很强的汽车研发设计专业背景。新出台《规定》删除“设计开发能力”的要求，意在鼓励更多的企业进入新能源汽车行业，毕竟，存活下来的造车新势力们不多。可以想象，在不久的将来，还会出现一大批企业跨界进入到新能源汽车行业，各车企之间也将出现更多的创新合作形式。

近些年来，不管是传统车企推出的新能源车型，还是造车新势力们推出的车型，产品的亮点可谓是可圈可点，但也有不尽如人意之处。比如某品牌的某款车型并非纯电，而是混动，这在二线及以下城市或许可以上绿牌，而在纯电汽车消费主力市场一线城市，估计只能挂蓝牌。相比起2019年在上海开始建超级工厂并投产的特斯拉，国产新能源汽车不管是从工厂建设还是汽车生产以及电池续航，都有很多值得向特斯拉去学习和借鉴的地方。今年发生疫情以来，新基建多次被提起，相关文件也明确新能源汽车充电桩属于新基建范围，大力发展充电桩，以促进新能源汽车消费。中汽协相关数据显示，2019年6月补贴政策调整之后，新能源汽车销量已同比连续12个月呈下滑趋势。而中汽协公布的近两年中国汽车产销量数据也可以看出，2018年全年中国汽车产销量分别是2780.9万辆和2808.1万辆，与2017年相比，同期分别下降4.2%和2.8%。2019年中国汽车产销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，同比分别下降7.5%和8.2%。虽然销售很可观，但中国汽车产销连续两年下降。

低迷的汽车消费市场，再加上疫情之下越来越难的融资环境，造车新势力面临着巨大的考验，新规的发布，将为我国新能源汽车发展提供强劲的动力。汽车工业是工业产业中重要组成部分，也是智能化程度高的产业。提振新能源汽车生产企业的活力，对提升整个工业体系转型升级有着举足轻重的作用，对促进社会经济发展有着十分重要的意义。